自 2024 年 12 月 6 日起，澳大利亚国家创新签证（National Innovation Visa, 858 类别，简称 NIV）正式取代了原有的全球人才签证（Global Talent Visa, GTV）和商业创新和投资签证（Business Innovation and Investment Visa, BIIP）。作为澳洲吸引国际顶尖人才的重要工具，NIV 旨在为澳大利亚新兴产业和创新经济注入持续的人才动能。本文将从申请条件、运作机制及未来趋势三个维度，助您快速了解这项政策背后的核心要点。
图片来源：https://immi.homeaffairs.gov.au/visas/working-in-australia/visas-for-innovation/national-innovation-visa
什么是NIV？
国家创新签证（858 类别）是澳大利亚为全球杰出移民提供的永久签证，旨在吸引具备高水平的才华和技能的，已经成名或新兴的领军人才来到澳洲，为澳大利亚未来繁荣做出重大贡献。
这包括：
全球研究人员
创业者
创新投资者
运动员和创意人士。
与原全球人才签证相比，NIV 在审理机制上更具“定向引才”色彩：
政府明确优先引进对国家未来繁荣有重大推动作用的战略型、引领性人才；
申请人需通过官方邀请制（EOI）进入甄选环节，且审理更聚焦实际贡献与落地能力；
根据第112号部长指令 （Ministerial Direction No. 112），审理按优先级分层，全球顶级奖项获得者、重点领域领军人物将优先获邀。
谁有资格申请NIV？
核心资格要求可概括为八点：
1. 身处澳洲境内或境外都可以申请
如果人在澳洲境外：申请时对所持签证没有特别要求。
如果人在澳洲境内：必须持有实质性签证（substantive visa）或过渡签证 A/B/C（BVA/BVB/BVC）。
若持有491/494 区域技术签证，则需持有满 3 年才能申请。
2. 必须受邀后才能申请
必须先提交意向表达（EOI），获官方邀请后方可递交签证申请。
3. 必须有符合要求的提名
申请时必须递交《国家创新签证提名表》（表 1000）。
提名人必须在你相同领域且在澳洲具有国家声誉，且需是澳大利亚公民、永久居民、符合条件的新西兰公民或澳洲组织。
你需要有国际认可的卓越成就，且提名人需签署表格。
4. 必须拥有国际公认的卓越成就记录
在职业、体育、艺术、学术或研究领域能力和成就突出，被同行公认为杰出，且有持续贡献纪录。
5. 必须保持活跃且持续突出
必须通过近期成就证明你仍活跃在该领域。
6. 必须对澳大利亚有显著贡献
成果需能在经济、社会、文化、学术、艺术、体育领域对澳大利亚国际形象等方面带来长远益处。
7. 必须有能力在澳洲立足
需证明自己在澳洲能找到相关专业工作，或在领域内独立发展并建立职业。
8. 年龄灵活
无年龄限制，但 18 岁以下或 55 岁以上申请人需证明对澳洲社区有特别显著且可持续的贡献。
如何申请NIV？
国家创新签证主要分为两个阶段，即：
提交意向表达（EOI）；以及
受邀后 60 天内通过 ImmiAccount 在线提交正式申请。
如果您在提交EOI后的两年内没有收到邀请，则意向表达将过期，需要重新提交申请。
申请前准备 |
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收集文件 | 准备好一系列支持性材料，包括：
以证实其在EOI中所声称的内容，并符合签证要求 |
申请签证 |
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申请后 |
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签证结果 |
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持有此签证，您可以
永久留在澳大利亚
在澳大利亚工作和学习
加入澳大利亚的公共医疗保健计划，Medicare
为您的亲属担保来澳大利亚
五年内前往和离开澳大利亚
如果符合条件，申请澳大利亚公民身份
优先事项
与全球人才签证（GTV）相比，第 112 号部长指令提供了评估申请的优先级。移民局将按以下优先级顺序邀请候选人：
优先级 1
来自任何行业的杰出候选人，他们是全球专家和国际“顶尖”级别奖项的获得者。
包括但不限于
科学类：诺贝尔奖、突破奖、Rousseeuw 奖、菲尔兹奖、阿贝尔奖、陈省身奖章、图灵奖
工程类：电气工程师学会荣誉勋章（IEEE）
艺术文学：普利策奖、国际布克奖
体育类：奥运金牌、柴可夫斯基国际比赛金奖、劳伦斯年度最佳运动员等
优先级 2
来自澳大利亚联邦、州或领地政府机构专家在批准的 1000 表格上提名的任何行业的候选人。
决策者将一并考虑的其他杰出成就指标包括：
运动员或创意人士，他们将提升澳大利亚在其领域的国际形象
具有成功支持创新企业的良好业绩记录的创新投资活动证明
具有有潜力的创业活动且有商业化落地的证据（特别是与各级政府创新中心相关）
具有已注册并被认可的知识产权（如国际专利）
优先级 3
在一级行业取得杰出或卓越成就的候选人：
关键技术（潜在的变革性技术，包括人工智能、先进的机器人技术和网络安全技术）
健康产业（医疗制造业的创新与医学领域的自主研发能力）
可再生能源和低排放技术（将支持澳大利亚实现净零排放）
优先级 4
在二级行业取得杰出或卓越成就的候选人：
农业食品和农业科技
国防能力和太空
教育
金融服务和金融科技
基础设施和运输
资源
其中，杰出或卓越成就的指标包括：
获得国家级高水平研究资助，表明个人在研究领域处于领先地位：
澳大利亚研究委员会（ARC）资助
澳大利亚教育部 Accelerator 资助
英国、欧盟、美国等同等水平的科研基金（如 UKRI、欧委会、NSF）
其他同等水平的国际科研经费支持
学术影响力或思想领导力
拥有博士学位
最近在国际顶级期刊（如 Nature、Lancet、Acta Numerica）发表文章
H 指数在其职业阶段处于高水平（如早期研究者 H 指数 14 以上）
学位来自全球排名前 100 的研究型大学
*H 指数（H-index）是衡量科研人员学术产出数量与影响力的综合指标，一位学者的 h 指数为 h，意味着该学者有 h 篇论文被引用至少 h 次。
其他可量化的高素质人才指标
受邀在国际顶级会议做主旨演讲（如网络峰会、国际数学家大会、AACR 年会）
收入达到或高于澳大利亚公平工作高收入门槛（例如有澳洲雇主的书面 offer 或当前收入达到要求）
配额数量出现下滑
NIV的前身 —— GTV签证于2019年11月4日正式启动，初始配额为每个财年 5,000 个，之后提升到最多每年15000个，但在2022-23财年开始重新定为5000个。不过，22-23 和23 – 24两个财年的实际发放名额也都为5000个。
2024-2025 财年，GTV （NIV）移民的配额下调到 4000 个。截至目前，澳大利亚政府尚未正式发布 2025–26 财年的移民配额。
NIV签证州政府提名细则差别
目标类别
新南威尔士州（NSW）
研究人员与学者
必须有原创且对 NSW 经济/社会有影响力的研究成果记录
企业家
有成功创业史，且过往项目具备高增长性、创新性和可扩展性
创新投资者
有向创新企业提供资金和专业支持、并助力 NSW 创新生态系统的记录
体育人士
须在最高水平赛事有国家/国际认可成就，教练/专业人员需有可靠卓越记录
创意人才
在音乐、艺术、文学、设计、电影、数字媒体等领域有非凡天赋及高造诣
南澳州（SA）
全球研究人员与思想领袖
拥有国家研究资助、国际专利、国际会议主旨演讲经历
高学术影响力（顶刊、H指数、全球百强大学博士）
在南澳收入或工作邀约达高收入门槛
企业家
创业活动须为南澳带来显著经济增值
需承诺开发、雇员与资产均主要位于 SA，无固定投资门槛
不接受咖啡店、房产中介等非创新型生意
创新投资者
有支持创新企业成功 IPO 或增长的记录
投资基金须对 SA 有直接经济效益
不接受传统收购、零售、房产出租等非创新投资
创意人才
须在国际上有重大成就或获奖
不适用的其他全球杰出人才可个案处理
其他全球杰出人才（含运动员）
筛选流程
新南威尔士州（NSW）
提交 EOI → 州筛选 → 独立专家背书 → 政府签署 Form 1000 & 背书信 → 不保证获 NIV 项目邀请
州提名可将候选人提升至 NIV 优先组 2，有利于提高获邀率，尤其适用于无“领域顶尖奖项”的申请人
南澳州（SA）
提交 ROI→ 州政府评估 → 补充材料 → 审核成功后可申请 NIV
成功提名后可向 DHA 申请 Subclass 858 永居签证，享优先审理权
关键点
新南威尔士州（NSW）
NSW 看重候选人过往“已证明”的成就与实际影响，而非空有潜力
专项支持 6 大技能领域（基建住房、净零转型、护理、数字、农业、先进制造）
拥有 Form 1000 可解决找 nominators 的难题
提名对体育、创意人才特别重要，因为这些人往往无组 1 顶尖奖项
参考网站：https://www.workvisalawyers.com.au/services/national-innovation-visa.html
迄今为止，昆士兰州移民局目前正在考虑 NIV政府提名的框架。维多利亚州、西澳大利亚州、塔斯马尼亚州、北领地和首都领地尚未发布国家创新签证（NIV）州提名相关信息。
未来走势：
与国家产业战略深度绑定
从长期看，NIV 不仅是技术移民的升级版，更是澳大利亚未来国家产业战略的“引才引擎”。
三大发展趋势值得关注：
1. 重点行业导向明显
政府高度关注如清洁能源、量子技术、网络安全、先进制造等产业；
申请人若能匹配“国家重点发展方向”，将享受更快审批和优先处理。
2. 审核更精细，更注重“实际贡献”
不仅要有头衔，还要展示真实成就、行业影响力与澳洲落地能力；
EOI（意向表达）内容将成为评估能否获邀的关键。
3. 配套政策逐步完善
未来可能配合就业市场、科研合作、创业孵化等推出相关签证支持计划；
有NIV 有望成为澳大利亚“高端人才吸引 + 创新成果转化”双轮驱动体系的重要组成部分，为国家经济与产业升级注入持续动力。
小结
澳大利亚国家创新签证（NIV）是一项面向全球顶尖人才的高门槛、高回报的签证类别，既是通向澳洲永久居留的快速通道，也将是连接国际人才与澳洲未来经济战略的桥梁。
如您具备相关资历、项目成果或全球认可的成就，欢迎考虑通过EOI递交书，迈出移民澳洲的第一步。
作者：Marcia
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