全球人才新机遇!一文解读澳洲NIV签证要点

自 2024 年 12 月 6 日起,澳大利亚国家创新签证(National Innovation Visa, 858 类别,简称 NIV)正式取代了原有的全球人才签证(Global Talent Visa, GTV)和商业创新和投资签证(Business Innovation and Investment Visa, BIIP)。作为澳洲吸引国际顶尖人才的重要工具,NIV 旨在为澳大利亚新兴产业和创新经济注入持续的人才动能。本文将从申请条件、运作机制及未来趋势三个维度,助您快速了解这项政策背后的核心要点。

图片来源:https://immi.homeaffairs.gov.au/visas/working-in-australia/visas-for-innovation/national-innovation-visa

 

什么是NIV?

 

国家创新签证(858 类别)是澳大利亚为全球杰出移民提供的永久签证,旨在吸引具备高水平的才华和技能的,已经成名或新兴的领军人才来到澳洲,为澳大利亚未来繁荣做出重大贡献。

 

这包括:

  • 全球研究人员

  • 创业者

  • 创新投资者

  • 运动员和创意人士。

     

与原全球人才签证相比,NIV 在审理机制上更具“定向引才”色彩:

  • 政府明确优先引进对国家未来繁荣有重大推动作用的战略型、引领性人才;

  • 申请人需通过官方邀请制(EOI)进入甄选环节,且审理更聚焦实际贡献与落地能力;

  • 根据第112号部长指令 (Ministerial Direction No. 112),审理按优先级分层,全球顶级奖项获得者、重点领域领军人物将优先获邀。

 

谁有资格申请NIV?

 

核心资格要求可概括为八点:

 

1. 身处澳洲境内或境外都可以申请

  • 如果人在澳洲境外:申请时对所持签证没有特别要求。

  • 如果人在澳洲境内:必须持有实质性签证(substantive visa)或过渡签证 A/B/C(BVA/BVB/BVC)。

  • 若持有491/494 区域技术签证,则需持有满 3 年才能申请。

2. 必须受邀后才能申请

  • 必须先提交意向表达(EOI),获官方邀请后方可递交签证申请。

3. 必须有符合要求的提名

  • 申请时必须递交《国家创新签证提名表》(表 1000)。

  • 提名人必须在你相同领域且在澳洲具有国家声誉,且需是澳大利亚公民、永久居民、符合条件的新西兰公民或澳洲组织。

    你需要有国际认可的卓越成就,且提名人需签署表格。

4. 必须拥有国际公认的卓越成就记录

  • 在职业、体育、艺术、学术或研究领域能力和成就突出,被同行公认为杰出,且有持续贡献纪录。

5. 必须保持活跃且持续突出

  • 必须通过近期成就证明你仍活跃在该领域。

6. 必须对澳大利亚有显著贡献

  • 成果需能在经济、社会、文化、学术、艺术、体育领域对澳大利亚国际形象等方面带来长远益处。

7. 必须有能力在澳洲立足

  • 需证明自己在澳洲能找到相关专业工作,或在领域内独立发展并建立职业。

8. 年龄灵活

  • 无年龄限制,但 18 岁以下或 55 岁以上申请人需证明对澳洲社区有特别显著且可持续的贡献。

 

如何申请NIV?

 

国家创新签证主要分为两个阶段,即:

  1. 提交意向表达(EOI);以及

  2. 受邀后 60 天内通过 ImmiAccount 在线提交正式申请。

     

如果您在提交EOI后的两年内没有收到邀请,则意向表达将过期,需要重新提交申请。

申请前准备

  • 寻找提名人

  • 提交意向表达 (EOI)

  • 如有需要,获取申请帮助

收集文件

准备好一系列支持性材料,包括:

  • 身份文件

  • 成就记录文件

  • 提名人文件

  • 在澳洲建立能力的证明

  • 品格文件

  • 功能性英语文件

  • 伴侣文件

  • 18岁以下家属文件

  • 18岁以上家属文件

  • 代理或协助声明

以证实其在EOI中所声称的内容,并符合签证要求

申请签证

  • 创建一个 ImmiAccount 账户

  • 支付申请费用

  • 将支持文件附上申请

  • 提交申请

  • 注意交易参考编号(TRN)

申请后

  • 如在申请前没有完成健康检查,应在收到部门的要求后再完成

  • 定期通过 ImmiAccount 查看是否有新通知

  • 如有需要,及时补交材料

签证结果

  • 无论是获批或被拒,移民局都会提供书面说明

  • 批准结果将包括重要的签证信息,拒签结果将明确理由与是否具备复议机会

  • 申请人应保留文件、记录编号、注意后续义务或申诉时限

 

持有此签证,您可以

  • 永久留在澳大利亚

  • 在澳大利亚工作和学习

  • 加入澳大利亚的公共医疗保健计划,Medicare

  • 为您的亲属担保来澳大利亚

  • 五年内前往和离开澳大利亚

如果符合条件,申请澳大利亚公民身份

 

优先事项

 

与全球人才签证(GTV)相比,第 112 号部长指令提供了评估申请的优先级。移民局将按以下优先级顺序邀请候选人:

 

优先级 1

来自任何行业的杰出候选人,他们是全球专家和国际“顶尖”级别奖项的获得者。

包括但不限于

  • 科学类:诺贝尔奖、突破奖、Rousseeuw 奖、菲尔兹奖、阿贝尔奖、陈省身奖章、图灵奖

  • 工程类:电气工程师学会荣誉勋章(IEEE)

  • 艺术文学:普利策奖、国际布克奖

  • 体育类:奥运金牌、柴可夫斯基国际比赛金奖、劳伦斯年度最佳运动员等

 

优先级 2

来自澳大利亚联邦、州或领地政府机构专家在批准的 1000 表格上提名的任何行业的候选人。

 

决策者将一并考虑的其他杰出成就指标包括:

  • 运动员或创意人士,他们将提升澳大利亚在其领域的国际形象

  • 具有成功支持创新企业的良好业绩记录的创新投资活动证明

  • 具有有潜力的创业活动且有商业化落地的证据(特别是与各级政府创新中心相关)

  • 具有已注册并被认可的知识产权(如国际专利)

 

优先级 3

在一级行业取得杰出或卓越成就的候选人:

  • 关键技术(潜在的变革性技术,包括人工智能、先进的机器人技术和网络安全技术)

  • 健康产业(医疗制造业的创新与医学领域的自主研发能力)

  • 可再生能源和低排放技术(将支持澳大利亚实现净零排放)

 

优先级 4

在二级行业取得杰出或卓越成就的候选人:

  • 农业食品和农业科技

  • 国防能力和太空

  • 教育

  • 金融服务和金融科技

  • 基础设施和运输

  • 资源

 

其中,杰出或卓越成就的指标包括:

  • 获得国家级高水平研究资助,表明个人在研究领域处于领先地位:

  • 澳大利亚研究委员会(ARC)资助

  • 澳大利亚教育部 Accelerator 资助

  • 英国、欧盟、美国等同等水平的科研基金(如 UKRI、欧委会、NSF)

  • 其他同等水平的国际科研经费支持

     

学术影响力或思想领导力

  • 拥有博士学位

  • 最近在国际顶级期刊(如 Nature、Lancet、Acta      Numerica)发表文章

  • H 指数在其职业阶段处于高水平(如早期研究者 H 指数 14 以上)

  • 学位来自全球排名前 100 的研究型大学

 

*H 指数(H-index)是衡量科研人员学术产出数量与影响力的综合指标,一位学者的 h 指数为 h,意味着该学者有 h 篇论文被引用至少 h 次。

其他可量化的高素质人才指标

  • 受邀在国际顶级会议做主旨演讲(如网络峰会、国际数学家大会、AACR 年会)

  • 收入达到或高于澳大利亚公平工作高收入门槛(例如有澳洲雇主的书面 offer 或当前收入达到要求)

 

配额数量出现下滑

 

NIV的前身 —— GTV签证于2019年11月4日正式启动,初始配额为每个财年 5,000 个,之后提升到最多每年15000个,但在2022-23财年开始重新定为5000个。不过,22-23 和23 – 24两个财年的实际发放名额也都为5000个。

2024-2025 财年,GTV (NIV)移民的配额下调到 4000 个。截至目前,澳大利亚政府尚未正式发布 2025–26 财年的移民配额。

 

NIV签证州政府提名细则差别

 

目标类别

 

新南威尔士州(NSW)

 

  • 研究人员与学者

必须有原创且对 NSW 经济/社会有影响力的研究成果记录

 

  • 企业家

有成功创业史,且过往项目具备高增长性、创新性和可扩展性

 

  • 创新投资者

有向创新企业提供资金和专业支持、并助力 NSW 创新生态系统的记录

 

  • 体育人士

须在最高水平赛事有国家/国际认可成就,教练/专业人员需有可靠卓越记录

 

  • 创意人才

在音乐、艺术、文学、设计、电影、数字媒体等领域有非凡天赋及高造诣

 

南澳州(SA)

 

  • 全球研究人员与思想领袖

拥有国家研究资助、国际专利、国际会议主旨演讲经历

高学术影响力(顶刊、H指数、全球百强大学博士)

在南澳收入或工作邀约达高收入门槛

 

  • 企业家

创业活动须为南澳带来显著经济增值

需承诺开发、雇员与资产均主要位于 SA,无固定投资门槛

不接受咖啡店、房产中介等非创新型生意

 

  • 创新投资者

有支持创新企业成功 IPO 或增长的记录

投资基金须对 SA 有直接经济效益

不接受传统收购、零售、房产出租等非创新投资

 

  • 创意人才

须在国际上有重大成就或获奖

不适用的其他全球杰出人才可个案处理

其他全球杰出人才(含运动员)

 

筛选流程

 

新南威尔士州(NSW)

 

  • 提交 EOI → 州筛选 → 独立专家背书 → 政府签署 Form 1000 & 背书信 → 不保证获 NIV 项目邀请

  • 州提名可将候选人提升至 NIV 优先组 2,有利于提高获邀率,尤其适用于无“领域顶尖奖项”的申请人

 

南澳州(SA)

 

  • 提交 ROI→ 州政府评估 → 补充材料 → 审核成功后可申请 NIV

  • 成功提名后可向 DHA 申请 Subclass 858 永居签证,享优先审理权

 

关键点

 

新南威尔士州(NSW)

 

  • NSW 看重候选人过往“已证明”的成就与实际影响,而非空有潜力

  • 专项支持 6 大技能领域(基建住房、净零转型、护理、数字、农业、先进制造)

  • 拥有 Form 1000 可解决找 nominators 的难题

  • 提名对体育、创意人才特别重要,因为这些人往往无组 1 顶尖奖项

 

参考网站:https://www.workvisalawyers.com.au/services/national-innovation-visa.html

 

迄今为止,昆士兰州移民局目前正在考虑 NIV政府提名的框架。维多利亚州、西澳大利亚州、塔斯马尼亚州、北领地和首都领地尚未发布国家创新签证(NIV)州提名相关信息。

 

未来走势:

与国家产业战略深度绑定

 

从长期看,NIV 不仅是技术移民的升级版,更是澳大利亚未来国家产业战略的“引才引擎”。

 

三大发展趋势值得关注:

1. 重点行业导向明显

  • 政府高度关注如清洁能源、量子技术、网络安全、先进制造等产业;

  • 申请人若能匹配“国家重点发展方向”,将享受更快审批和优先处理。

     

2. 审核更精细,更注重“实际贡献”

  • 不仅要有头衔,还要展示真实成就、行业影响力与澳洲落地能力;

  • EOI(意向表达)内容将成为评估能否获邀的关键。

     

3. 配套政策逐步完善

  • 未来可能配合就业市场、科研合作、创业孵化等推出相关签证支持计划;

  • 有NIV 有望成为澳大利亚“高端人才吸引 + 创新成果转化”双轮驱动体系的重要组成部分,为国家经济与产业升级注入持续动力。

 

小结

 

澳大利亚国家创新签证(NIV)是一项面向全球顶尖人才的高门槛、高回报的签证类别,既是通向澳洲永久居留的快速通道,也将是连接国际人才与澳洲未来经济战略的桥梁。

 

如您具备相关资历、项目成果或全球认可的成就,欢迎考虑通过EOI递交书,迈出移民澳洲的第一步。

 

作者:Marcia

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